79.17井田劳作复原像

《韩非子》说："古者丈夫不耕，草木之实足食也；妇人不织，禽兽之皮足衣也。不事力而养足，故民不争"。可随着各国人口不断增长，土地的压力越来越大，各诸侯国都面临人多地少的情况。

而各诸侯国为了提升国力，还在不断鼓励生育，或努力吸引移民，人多地少的矛盾更加突出。为了解决这个矛盾，诸侯贵族开始鼓励民众在井田之外开垦新的农田。

这些新开垦的农田不计入国家"井田"体系，也不采用"井田税制"，更不会向周天子贡赋，可称为"贵族私田"。"贵族私田"可租佃给农人耕作，还可转让和交换，最主要的是增加了诸侯国的农税收入。

79.18周王室自周共王开始每况愈下

随着诸侯国收入增加，实力更强，周王室的收入却停滞不前，甚至减少，进入了此消彼长的死循环。而出于对更多土地和人口的渴望，使各诸侯国间陷入长期的战乱之中。

公元前594年，鲁国正式废除井田制，实行初税亩，承认私田合法，所有田亩一律征（什一）税，新的生产关系和土地制度正式登上历史舞台，随后各诸侯国纷纷仿效，至商鞅变法，井田制彻底废止。

初税亩的实行，增加了诸侯国财政收入，适应和促进了新生的封建土地占有关系，该税法延续到汉代才取消。

79.19初税亩标志古代真正意义上税法的诞生

经济基础决定上层建筑，当作为西周基本经济制度的"井田制"瓦解后，西周原有的政治制度（分封制、宗法制）和文化制度（礼乐制）也相继崩溃，这就是东周"礼崩乐坏"的重要根源之一。

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