东汉时期扬州的州治位于历阳（即今天的安徽省和县）。

东汉献帝时期，曹操将扬州州治移至寿春（即今天的安徽省寿县），后又移至合肥（即今天的安徽省合肥西北），曹魏建国后再度移至寿春。

三国时期的孙氏吴国则将扬州的州治设在吴（即今天的江苏省苏州），后来又将州治先后移至京口（今天的江苏省镇江）、建业（今天的江苏省南京）。

西晋王朝消灭吴国后，将两个扬州合二为一，治所被设置在建业（即今天的南京），后来改名建邺、建康。

到了隋朝统一全国后，又将之前的扬州（即南京地区）改名为蒋州，而把原先的"吴州"改为扬州，后来又改名江都郡，治所在今江苏扬州。这就是今天扬州行政区划的初始设定。

那么，现在的扬州市范围的广陵又是怎么来的呢？汉代（西汉）时，在现在淮安市的地方设了广陵郡，三国（吴）时将广陵县置于今扬州市，才使现在的扬州市有了广陵的称号。

那为什么是现在的扬州市（广陵）独得扬州此名呢？

简单来说，就是隋文帝攻下陈后，将当时广陵所在的吴州改名变成了扬州。唐高祖又将扬州治所从丹阳移到广陵，从此广陵享有扬州的专名。

隋文帝开皇九年（589年），隋军攻克陈朝首都建康（今江苏南京），陈朝灭亡，全国统一。自此，今天的扬州市才和“扬州”的名称沾上了边，但并没有从此就享有了“扬州”的专名，中间还有一段曲折。