城镇居民不能在农村宅基地上盖房子？原来很多人的理解错了！

根据我国现行的法律，在农村盖房子，需要先申请一块宅基地，但是对于农村的宅基地来说，只有本集体经济组织成员，一般也就是本村村民才有资格来进行申请，对于外村村民或者是城镇居民是不具有申请本村宅基地的资格的，自然也就无权在宅基地上盖房子。但是，需要我们注意的是，我国的法律是动态发展的，相关法律也不是一开始就禁止城镇居民在农村宅基地上建房子的，下面我们就具体来看一下，关于城镇居民能不能在农村宅基地上盖房子，在不同时期有哪些不同的法律规定。

我国的《土地管理法》在1987年1月1日正式实施，其中规定，城镇居民建设住宅需要使用农村宅基地的，必须经过批准，并且使用面积不得超过当地的相关规定。也就是说，在这个时候只要履行了法定的批准程序，城镇居民是可以合法使用农村的宅基地，在上面建房子的。但是，1998年修订的《土地管理法》，规定的只有本村村民才有权合法使用农村的宅基地，也就是说城镇居民使用农村的宅基地在上面盖房子是违反法律规定的。

所以说，在不同的时期，我国法律对城镇居民能不能在农村宅基地上盖房子的规定是有所不同的，那么我们不能用现在的法律去要求过去的行为，也就是我们所说的“法不溯及既往”原则，对于1998年修订的《土地管理法》实施之前，经过合法的批准手续的城镇居民在农村宅基地上建造的房子，不应认定为违建。也就是说，对于房屋是否为违建，要结合历史的和现实的因素进行综合判定，而不应该片面地以不符合当前相关法律规定进行一刀切认定。