在农村，农民之间谈论最多的话题，就是你家有多少地。如何确定自家耕地的面积呢？那就需要土地承包经营权证书了，在这上面会明确你的耕种面积和地块。然而通河县的罗平军给我们打来电话，说他也有一个土地承包经营权证书，但是这个证书和别人的不大一样。
2015年通河县通河镇对土地进行了重新确权，在这个过程当中，罗平军遇到了闹心事。
通河县通河镇建设村 村民 罗平军
确完权之后就给农民发土地证了，红本的红证，发证的时候就给我们村里发了，我们的就不给。
罗平军说，这次土地确完权之后，就会把之前的土地承包经营权证书给统一换掉，然后发放新的证书，他现在手里的证书是在1998年发放的。
通河县通河镇建设村 村民 罗平军
以前这本是30年不变的，换一个正式的红本，那么大的。你家多少地、在哪，都有，电脑录入的，这个是手写的，新的是电子版的。
由于新的土地承包经营权证书一直没有发放，这期间罗平军也多次找过村里和县里，但是两级部门却给出了不一样的解答。
通河县通河镇建设村 村民 罗平军
村上说不能给你现在，现在没整明白，一问县里，县里说证我们是印完就发下去，不能不给发。就这么在村里压着，村里说这一百多都在这压着，县里不让给。我到县里一问，县里说我们不能留。
一边说可以发，一边说不可以发，这就让罗平军搞不清楚问题到底出在哪。
通河县通河镇建设村 村民 罗平军
有这个证我可以贷款，没有这个证啥也贷不出来，啥事也干不了。没有这个证，不信任你，没有土地贷什么款。
通河县通河镇建设村 村民 刘江泉
发了证吧，心里就像有底了，土地权是咱们的，不发证咱没权利就是。
- 通河县通河镇建设村党支部*：那个东西不是我不给你发，这个东西放在我这啥用也没有。
- 通河县通河镇建设村 村民 罗平军：今年放你那几年了？
- 通河县通河镇建设村党支部*：几年吧不说，你得拿那个蓝本换那个东西。
- 通河县通河镇建设村 村民 罗平军：我没有蓝本啊，只有老证啊。
- 通河县通河镇建设村党支部*：没有蓝本等到县里出台一个公告或者啥的你就发了。
- 通河县通河镇建设村 村民 罗平军：还得等着呗？
- 通河县通河镇建设村党支部*：是你的东西少不了你的。
