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大家天天见到的中铁、铁建、铁总这几个“老铁”到底是什么关系？怎么区分他们下设的XX局、XX院？

中铁十八局修建的南昆高铁南盘江特大桥

一、大部分“老铁”都是从一个“铁老大”（铁道部）里分家出来的

铁路系统，直接涉及到国计民生、国家安全等核心利益，所以比起其他国家系统，享有很高的独立性。因为独立性高，所以铁路系统的组织管理是自成体系的，跟其他部委很容易区分。

新中国成立之前，铁路系统直接归军委指挥，从新中国成立第一天，铁道部就划归中央政府作为老牌部委存在了。

在计划经济时代，全国铁路一盘棋，铁道部通过下设的各个司局部门，统筹管理全国庞大的铁路系统。此时的铁道部集政、企、资、公、检、法N种职能于一身。而铁路发展作为一个单列项目，曾长期单独列在五年计划里。

蜿蜒的铁路构筑了经济发展的基石，图为沪昆高铁与合福高铁江西上饶交汇

那时候铁道部都下设了哪些司局呢？

咱肯定不用去背诵那么多改来改去的名字，简单概括：

①财务、人事、行政等职能部门，这是什么单位都跑不了的；

②统筹、规划、科研等技术部门，这是政府履行基本行政管理职能的，就是发公文那些部门；

③各基本工程建设局，得先铺铁路呀，注意这些局是勘察、设计、建筑一体的；

④各机车制造厂，制造和修理火车，注意这些厂也是研发、设计、制造一体的；

⑤设在全国各中心城市的铁路局，具体管运输，也就是每一条路的去协调那么多火车到底怎么跑；

⑥集中后勤维护、燃料和材料供应、技术服务，规模那么大，肯定是弄个专门的“总后勤部”。

那时候“铁老大”一大家不分彼此，直到改革开放时代来了，老铁们开始分家。

中铁十一局修建的福厦高铁湄洲湾跨海大桥

二、老铁们是怎么分的家？

插一句，政企改革，浅显地说就是把有些政府部门改成企业，让他们自己去市场上谋生。

而铁道部作为最庞大的一家，从1992年开始建立试点企业到2019年最终整体设立国家铁路集团，先后深刻探索（激烈撕逼）了近30年。

话不多说，从结果看老铁们是怎么分的家，注意回头对应上一段说的6部分司局：

①和②，没法市场化，剥离出来组成新的国家铁路局，从正部级降格为副部级，然后并入交通运输部。这几届国家铁路局的局长都是由交通运输部的副部长兼任的。

③各基本工程建设局，改组成中国铁路工程集团有限公司（简称：“中国中铁”），共下设10个工程局（中铁1-10局）；

与此同时，不在铁道部系统里的另一只建设队伍，也就是解放军的铁道兵部队，军改后，改组成中国铁路建筑集团有限公司（简称：“中国铁建”），共下设15个工程局（中铁11-25局）。

（防杠备注：其实现在不止25个工程局了，还有其他局，后面细说。）

④各制造厂，最终改组成了中国中车集团有限公司。

⑤各铁路局，改组成“中国铁路总公司”，也就是通常说的“铁总”；2019年，铁总进一步被改组成中国国家铁路集团有限公司（简称：“中国国铁”），共下设18个铁路局等单位。

⑥总后勤部，分别改组成中国铁路物资集团有限公司（简称：“中国铁物”）和中国铁路通信信号集团有限公司（简称：“中国通号”）。

我们整理在一张表里：