关于开展农村集体“三资”

集中清理行动的通告

为进一步清理、规范农村集体资源、打击不合理承包行为及侵吞集体资产的黑恶霸痞势力，现就进一步开展农村集体资源、资产、资金“三资”集中清理行动通告如下：

一

清理范围

1. 以集体所有的房屋、建筑物、机器、设备等为主要内容的经营性资产；

2. 以集体建设用地、“四荒”地、机动地、沟塘、新增加的土地（挖大沟填小沟）等为主要内容的资源性资产；

3. 五保户的承包地、宅基地。

通过对农村集体资金、资产和资源的管理使用情况进行全面排查、清理，从根本上解决村集体“三资”私自占用、低价承包、无偿使用及承包合同不规范、承包费长期拖欠等突出问题，严厉打击垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶霸痞势力。

二

清理方法

1. 集中清理行动以村级为主，各乡镇（经开区）要采取多种形式广泛宣传清理行动，动员广大群众积极参与。

2. 集中清查按照个人申报、村级自查、群众评审、补充完善、乡镇审核公示、建立档案台账等步骤进行。

组织群众开展承租集体资产资源申报，提供承租合同及缴费凭证等；村级认真理清合同、理顺往来；召开村民会议或村民代表会议，对承租年限及费用进行评审，进一步补充完善；乡镇审核公示无异议的，及时建立档案台账。

集中清理行动期间，县委农村工作领导小组设立举报电话0558-6666963，邮箱：fnnw@sina.com，广泛接受群众监督举报。

3. 对清理中发现的问题，依据法律法规和政策，结合实际，分门别类整顿，5月底前全面完成。承包合同该完善的依法修正完善；该补记入账的限期补记入账；该退赔的限期退赔，该清收的限期清收，该纠正的限期纠正。对存在问题突出、整顿难度大的村，纳入重点整治范围，与扫黑除恶专项斗争相结合，及时立案处理。

三

从严处理

1. 在集中行动中，凡承租集体资产资源、侵占集体“三资”不主动申报、不配合清理，是党员、村干部的，给予组织处理、党纪政务处分；

2. 对非法侵占霸占集体“三资”拒不退赔，或者采取非法手段阻挠清理的，公安部门迅速介入、依法从严处置；

3. 对涉及合同纠纷起诉的，县法院快立案、快审快判快结；对存在涉黑涉恶问题的，县扫黑办牵头依法打击。

特此通告

中 共 阜 南 县 委

阜南县人民政府

2019年5月5日