4月12日，中国高等教育学会2025年工作会议在京举行。会后，中国高等教育学会体育专业委员会秘书长、首都体育学院原副校长骆秉全接受了中国教育在线专访，围绕中小学生体育活动时间新规等话题，以及中国高等教育学会体育专业委员会2025年重点工作做了交流分享。

中国高等教育学会体育专业委员会秘书长、首都体育学院原副校长 骆秉全

中国教育在线：今年春季学期开始，各地按照《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的要求，纷纷出台了“中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”的新政策，但部分学校在落实政策时面临师资、资金、场地等限制，一些家长也表示“不理解”。您对此有何建议？

骆秉全：现在出台的两小时体育锻炼新政非常好。目前我国学生整体的体质健康状况不容乐观。我们要“树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。在开展学校体育工作的过程中，我们要从这“四位一体”的角度深刻思考，包括如何落实每天两小时体育锻炼，推进课间15分钟活动等。

实施两小时体育活动曾遇到诸多阻力。从学校层面看，要达到两小时体育锻炼的要求，需具备完备的场地设施条件、良好的师资队伍，还需构建比较完善的体育活动内容体系，这些都需要进行系统的规划和建设。对于家长而言，在当前教育内卷形势下，他们会考量两小时体育活动是否会影响学生的文化课学习。

因此，我们要大力宣传从德智体美劳“五育”并举、促进学生健康、完善人格、消除心理压力等方面，强调学生体质健康对学生全面发展的不可替代性，以此提高社会、学校和家长对体育的重视。同时，要积极鼓励家长参与学校体育工作，学校也应创造条件，比如举办亲子运动会等，让家长和孩子一起参与体育锻炼，营造良好氛围。此外，必须加强学校体育教师队伍建设。目前，中小学体育教师师资力量相对薄弱，解决好教师队伍问题，拥有一支优秀的体育教师队伍，对落实两小时体育锻炼至关重要。

中国教育在线：2025全国两会上，怀进鹏部长特别提到全国已有多个省市开始实施课间15分钟，“希望学生心里有阳光，身体能出汗”。我们该如何落实、用好这课间15分钟？学校应该怎么做？

骆秉全：刚才提到的学生每天两小时体育锻炼，其中几个重要要素包括体育课、课余体育活动和课余体育竞赛。在课余体育活动中，课间活动非常关键，课间又分为大课间和小课间。

过去我们上学那个年代，大课间时间较长，起码有半小时，有充足的空间和内容开展丰富的体育活动，比如跳绳、进行民间或民族传统体育活动（像角斗士等），条件好的学校还会开展篮球等活动。

目前小课间的15分钟（有的学校是20分钟），关键在于让学生达到中等运动强度，实现出汗、放松心理压力的效果。在这15分钟里，任课教师甚至班主任（并非只是体育老师）也要积极参与，带动学生一起活动。

各个学校要根据自身实际情况，包括学生特点和场地条件，设计合适的活动内容和空间。可以利用教室内的桌椅、教室外的走廊等，设置合理的课间体育活动。同时，要充分发挥体育成绩较好的学生也就是体育骨*作用，由他们组织同学们进行体育锻炼。只有通过良好的组织，让学校、班级、年级形成传统和习惯，课间15分钟才能真正发挥重要作用。

中国教育在线：有部分家长对课间活动存在担忧，担心孩子受伤，学校也有类似顾虑，这可能是推行课间活动的主要阻力。您觉得这种担忧有必要吗？怎么解决？

骆秉全：家长和学校对孩子在体育锻炼中受伤的风险存在较大担忧，这是可以理解的。如今的孩子面临学业、心理等多重压力，参与体育活动的主动性相比以往有所下降。面对这些问题，首先要精心安排和组织活动，调动老师和学生共同参与；发挥体育骨*作用，形成良好的氛围和制度；最后，帮助孩子们养成参与课间锻炼的良好习惯。

实际上，参与任何体育锻炼活动，受伤难以完全避免。但因以往学校中曾出现学生体育活动受伤引发的纠纷，导致很多适合孩子的锻炼项目和活动不敢开展，这是不正确的做法。如果学生什么都不练，就无法增强体质、陶冶情操、完善人格和锤炼意志。建议家长和学校应以平和的心态鼓励孩子们参与体育活动，逐渐形成良好的氛围。

中国教育在线：中国高等教育学会2025年工作会议召开。在一体化推进高校体育发展、科技创新和人才培养上，体育专业委员会今年有哪些工作重点？

骆秉全：今天收获满满，听了熊四皓副部长以及高等教育司、科学技术与信息化司、学位管理与研究生教育司、国际合作与交流司等几位司长的报告，对我们体育专业委员会的工作很有启发。

今年，体育专业委员会主要有以下工作安排：

第一，要为全国高校一线体育教师提供充分的业务服务和支持。办好学会已有的品牌学术研讨会、论坛，比如高校体育教师学术研讨会等。开展体育专业能力培训班，比如全国高校体育教师体能训练实训师培训班、高校体育教师数字素养提升与创新培训班等，提升教师素养。

第二，开展高等学校学生体质发展最新动态调研，以及大学生体育锻炼新手段、新方法的调研，了解大学生喜欢的体育活动，分析大学生体质存在问题的原因，为决策部门提供政策依据。

第三，大力倡导专委会会员单位的体育教师加强科学研究工作，积极配合中国高等教育学会做好每年一度的科研课题申报工作。

第四，加强与其他分支机构，如劳动教育专业委员会、美育专业委员会，以及省市高等教育学会的合作，举办与高等体育教育相关的论坛和交流活动。

（本文系中国高等教育学会体育专业委员会秘书长、首都体育学院原副校长骆秉全在中国高等教育学会2025年工作会议上的访谈实录）