“我们自己想补缴社保，但早在2012年当地的人社局企业保险中心就告知我们，需要原来的单位出具相关的手续，才能补缴。我今年已到退休年龄，如问题得不到尽快解决，无法办理退休手续，让我怎么安度晚年呢？”吕梁市民田先生无奈地对记者说道：“从2000年之后，因企业不景气，我就下岗了，等待重新安排新工作。结果，这一等就是20余年。如今，我已到退休年龄，断开20多年的社保该如何续缴呢？如续缴不上，则面临着无法办理退休手续的局面。”

无奈下岗，社保多年未缴

田先生说：“我是一名矿工，2000年我就下岗了，下岗后在当地开过服装店，也开过餐馆，后来和朋友在太原开过培训机构。这么多年下来，我的社保从未缴过。现在眼看就到了退休的年龄了，我想续上自己以前断开的社保。现在，我还能补缴这几年的费用吗？以前企业上缴了的保险费用还算不算？”

田先生表示：“对于企业不景气，下岗或失业，我不会抱怨，但是组织从未有通知对我进行合理安排。期间，我多次和主要领导反映情况，并提出给我安置工作和缴纳养老保险的诉求，但得到的口头答复是：不要着急，一定会给安排好。从2001年至2019年，我是边打临工维持家庭生活，边与同事向历任领导反映情况和诉求，而问题始终得不到解决。”

田先生关心：“我现在只能是以灵活就业人员的身份参保，从2020年到现在交了3年了，如何能把此前煤矿上缴的社保对接上，把中间断开的补缴上？”

就此问题，记者咨询了省人社厅养老保险处的工作人员，得到答复是：续缴这一说法并不准确，因为一直以来并不允许续缴。只是以前因为有关养老保险的政策不完善，执行期间存在一些遗留问题，所以为了解决这些遗留问题，出台过相关文件，给这些存在遗留问题的用户一个补充改善的机会。所以，以前是阶段性的允许补缴养老保险，到了2010年年底，涉及补缴的用户已经基本完毕，这一政策也已经取消，也就不能再补缴了。因此，田先生不能再补缴养老保险。

对于田先生的疑问，如何能把此前煤矿上缴的社保对接上？该工作人员表示，田先生作为城镇居民，还是可以以自谋职业（灵活就业）人员的身份上居民养老保险。田先生之前所在企业为他缴的保险费用，是可以转移成居民社保的费用，只要办理相关手续就好。田先生需要先从原企业把自己的社会保险转出来，再到现在单位所在的区社保中心办理职工社会保险。

社保断缴，此前社保不会清零

那断开的社保该怎么办？

太原市企业养老保险管理服务中心的工作人员表示，按照一般情况，田先生应该先取得与原单位解除劳动合同的相关材料，证明自己曾经是企业养老保险用户的身份，再从网上下载转移单，然后转入现单位，续缴以后的养老保险。自动脱保后重新参保的，按首次参保的规定享受医疗保险待遇。社保断缴后，社保卡中的钱不会被清零，社保个人账户里的钱一直都存在里面。其中，医保断缴，个人医保账户不会“清零”。医保断了，医保待遇从下个月起就停了，重新缴还是可以报销的。养老保险断缴不会“清零”，养老保险最少要累计缴满15年，到达退休年龄时才能申请按月领取养老金。相关政策规定，15年的年限只是职工退休后领取基本养老保险金的前提条件，间断缴费几年，基础养老保险金的计发比例就会少几个百分点，退休后享受的待遇自然也会下降。

那田先生能顺利办理退休手续吗？

该工作人员表示，基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。基本养老关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

程序简化，补缴业务有规范

为进一步规范企业养老保险中断补缴业务，简化办理程序，减轻参保单位事务性负担，省人社厅日前发出通知，要求严格执行国家和我省现行企业养老保险中断补缴规定，准确解读补缴政策。

其中，各级社保经办机构不得违反规定采取一次性缴费的方式将超过法定退休年龄等不符合条件人员纳入职工基本养老保险参保范围；对城镇无雇工个体工商户和灵活就业人员不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。对符合国家和我省现行企业养老保险中断补缴规定的，要按照相关规定，由单位办理补缴手续，并向社保经办机构提供有行政部门签章的原始招用录用手续、补缴期间劳动关系证明材料原件及复印件、纸质资料的数字化副本和社保经办机构要求的其他档案材料。

按照相关要求，企业养老保险中断补缴人员要及时上传电子档案。办理3年以上（含3年）企业职工补缴基本养老保险费业务，需提供法律文书；若承诺不跨省转移的，可提供企业职工补缴基本养老保险承诺书；补缴期间劳动关系印证材料等。为简化程序，减轻参保单位和职工事务性负担，我省对企业养老保险全国统筹系统中的相关模块进行了优化，增设了补缴业务信息录入和电子档案上传功能，线上线下均可扫描电子档案。参保单位可通过网上经办平台扫描电子档案后，再到社保机构办理中断补缴审批手续。条件不具备的，也可以携带补缴人员办理补缴所需档案资料原件，到社保窗口直接扫描电子档案后办理中断补缴审批手续。 本报记者 秦昕