1绿色发展的背景及意义

20世纪以来,工业化的迅速发展极大地的改善了人们生活水平,但同时也出现了各种自然和社会问题,如全球气候变暖、沙漠扩大、能源枯竭、人口剧增、生物多样性减少等。这一切的一切,使得人们必须重新审视人与自然的关系。因此在国际上出现了全球范围内关于“绿色经济”、“低碳经济”、“绿色增长”等概念的讨论,与之相呼应,中国关于“绿色发展”、“绿色转型”、“绿色经济”等提法也逐渐形成一种潮流,不断见诸党政文件、媒体报端等。

“绿色经济”概念的首次提出始于2008年,当年在全球金融的大背景下,这些概念一经提出便受到众多国家和组织的热烈响应。他们意图利用此次危机中的机遇,促进经济转型,实现新的经济增长点,实现自身的可持续发展。在中国,这2个概念也被广泛呼应和引用,并由此结合中国实际,创造出了“绿色发展”这一新名词。“绿色发展”可以理解为“发展的绿色化”,即发展仍是首要,不过是要求在发展的过程中尽量减少环境污染和生态破坏,朝着环境友好和资源节约的方向前进。

绿色发展是中国转变自身经济发展方式的内在要求。改革开放以来,中国经济经历了30多年的快速增长和繁荣,并也为此付出了巨大的资源环境代价。因此需要转变经济发展方式,实现绿色发展。实际上,在过去5一10年间,中国已经开始探索绿色发展的道路。2007年提出“循环经济”,2008年提出了“生态文明”,2009年提出“新能源革命”,2010年提出“低碳经济”,这些思维和战略对我们在节能减排、发展循环经济、推动低碳经济、经济刺激方案中的环境保护投资、建立环境经济政策体系等方面都做出了重大的指导作用。现在绿色发展概念的提出,对转变经济发展方式,促进绿色转型具有更加深远的战略意义。因此我们更加要系统思考促进绿色发展的基本策略和途径。

2绿色发展观的实践路径

人类文明发展至今,物质文明的发展已经达到了前所未有的高度,当人类陶醉于自己对自然界的征服与利用的成果之时,越来越严重的生态危机开始威胁到人类的生存与发展。马克思主义绿色发展观在当代社会作为社会发展的引导思想,对绿色价值观进行了深入的探讨,对于绿色发展的实现也具有相应的实践路径的探究,无论从经济发展方式上,政治制度的建设上,绿色文化的建设上,还是从人们的生活方式上,都应加快向绿色发展的实践方向转变。

2.1加快国民绿色价值观念转变

在全球性的环境与发展问题日益严峻之时,绿色价值观念开始受到世界各国的瞩目,绿色价值观念已经在社会发展中上升到了越来越重要的地位。经济发展在绿色观念的指导下不仅仅以社会生产为目的和手段,而是更加强调市场经济中绿色产品的生产,经济发展的本质已然发生了巨大的变化。绿色价值观要求绿色在社会中的普及,应该重视人力、经济、社会、文化、自然界的发展中绿色理念的注入,并尽快把绿色理念作为各方面各领域的发展指导思想。

首先,从政治层面来看,政府应从经济、社会等各方面的发展采取绿色价值观作为指导思想的战略选择,才能从基础和政策方面奠定绿色发展的基础。政治层面对于绿色价值观的强制普及,对于缓解全球系统性的生态危机,对于复苏和升级整个世界的经济发展,对于绿色产业革命的推动与发展都具有重要的意义。尤其在中国这样的发展中国家中,多年粗放型的经济发展中,整个国家都形成了固定的难以转变的有关生产方式的思想和观念,绿色理念在一定程度上威胁了传统生产模式中某些利益群体既得的利益,因而绿色理念作为指导仅仅从思想层面的宣传和仅仅靠人们的自觉行为,是无法获得相应的效果的。政治层面对绿色价值观在思想和行为上的强制性执行,是对整个国家发展战略的整体规划,也是对全国人民绿色行为的培养和规范,对于正在进行的低碳发展、循环发展都具有思想上的基础作用。

其次,通过宣传与教育,使绿色发展观成为全社会的思想共识。随着社会的发展,资源和环境等生态问题己经严重威胁到人类的生存与发展,除了思想先进的有识之士以外,部分民众也开始对生态问题有了一定的意识。将绿色价值观通过宣传与教育,深入普及到人民大众的思想当中,在原有的生态思想基础上进一步加深和巩固绿色理念,只有将这些理念真正深入到民众的思想当中,并且辅之以政治层面的管理和政策,才能促进整个社会的绿色发展。

最后,将本国的绿色价值观念同世界思想接轨。科学技术的飞速发展,已经促进了整个世界向着越来越小的趋势发展,整个世界的思想和观念越来越趋向相同的思维和行为方式,在生态危机对地球的威胁越来越严重的今天,绿色发展观念在全世界都受到了极大的重视。中国的绿色价值观念应同国际倡导的绿色观念相互结合,以新的人与自然的和谐方式去影响全国民众的思想,并且逐渐在这些思想和理念的基础上建立起一套适合本国国情的绿色发展的国家理念体系和行为准则,向着整个社会和自然界的和谐与协调的方向转变。这无疑需要全国国民首先在思想上进行彻底的改革,逐渐将社会现存的生态问题上升到思想和政治层面,以积极的和主动的态度使人们反思过去、创造未来。

2.2促进绿色生产方式的转变

生产方式是社会发展过程中最基础最重要的因素,历史唯物史观中指出了资本主义的生产方式在资本主义社会发展中占据了统治地位,并且外在表现为庞大的商品堆积,而且商品在社会中既体现了价值承担着的角色,同时体现的是资本的价值增殖形式。在价值的增殖过程中,人们为了能够获得更多的剩余价值,往往不停的提高生产效率来争取越来越多的产品生产量,从而造成了产品、人口和资本的相对过剩,这其中无法抛开人们拼命对于市场原材料的掠夺和对于资源的过度利用与浪费,造成了资源短缺、环境污染、生态问题严重的结果。同时,工业化快速发展的生产方式造成了社会中无法避免和解决的全球性的经济危机,与全球性的生态危机共同构成了威胁整个人类社会的危机。

绿色经济是以“绿色”为标志的经济发展模式,低碳产业和低碳技术、绿色产品和绿色贸易、绿色金融和绿色投资是绿色经济的主要标。中国在现阶段的经济发展中更加重视低碳和循环经济的发展,代表了一种新的经济发展模式,“绿色”成为经济增长的重要因素。绿色经济在本质上是以生态环境的容量和自然资源的承载能力为根本条件,不但要保持自然界中的生物多样性,而且从根本上关心人类的福祉和发展,以可持续发展的理念作为指导,不但关心当代人的生存与发展,更加重视后代人的长久生存和发展的经济形态。

经济发展方式的绿色转型,意味着绿色资本要像其他资本运动一样正常运行于市场经济当中,无论是的买卖双方,还是供需双方,亦或是生产与消费两者之间,都有绿色因素的介入,整个社会经济发展的网络当中都存在着绿色因素对其的影响。经济运行速度的快速增长,使资本的快速和大量增殖成为可能,但自然界的空间和资源同时也被资本的足迹占满各个角落,将绿色资本投入到经济运行的过程当中,有助于使绿色发展方式尽快普及到社会发展的各个方面。因此,经济的绿色转型必然使市场网络充满绿色,绿色资本在其中的作用也必然使得经济运行中的各因素和各方面快速促成网络式的发展。在绿色理念作为指导的市场经济的发展过程中,此时的社会经济生产方式生产出来的是绿色产品、是满足于并对每个人、每个家庭、每个民族,甚至每个国家的绿色需求,同时满足了人类社会中的经济、社会、文化、政治等各方面的绿色需求。从而在减少经济增长过程中相对过剩的产品、人口、资本、垃圾等基础上,对于缓解市场经济与资本主义的根本矛盾,尤其在发展中国家的这一矛盾具有重要意义,并由此对资本主义生产方式在市场经济中的作用做出了根本性的调整,对引发全球性经济危机的生产方式注入了新的性质和特点。

2.3加快绿色生活方式的养成

绿色生活方式的形成是一种新的文明形式的产生,转变生活方式、变革消费模式是当前可持续发展战略顺利进行的关键环节。要解决全球性的生态危机,就必然要求形成绿色的生活方式,转变生产生活和消费模式。绿色生活方式正是针对传统生活方式从根本上的革命而提出,党的十八次代表大会中,中国共产党审时度势,从全局高度把握中国具体的国情,在继续深化改革开放的基础上,“建设生态文明”的要求也明确被提出来,绿色生活方式的转变在生态文明建设中无疑具有重要的意义[5]。绿色生活方式不但包括绿色观念的转变,包括绿色观念在现实社会中的践行,也包括绿色生产生活和绿色消费模式,并且要求绿色文明行为最终被最广大的人民群众所接受并普及[5]。当绿色和生态的理念逐步深入人心、绿色生产生活和消费真正融入到人们的日常生活当中之时,整个人类社会的生态伦理与道德水平都将具有很大的提升,社会的和谐发展也必然呼之而来。

2.3.1转变传统生活方式

消费观念的转变就是从源头上节约对自然资源的利用和减轻对环境的污染,一方面在生产商品时要求对于产品重复利用和服务的效率提高,另一方面重视对于资源的最低利用和对于环境的最小污染为基本原则[6],如对于产品包装的改变,对于一次性用品的减少使用,对于不可再利用生产原料的转变,等都是消费观念的转变。消费观念不仅仅存在于人们的日常生活中,而且在经济发展、社会进步、文化提高和政治理念中都存在着,尤其是在生态文明建设中具有决定性的意义,它不仅在工业、农业、服务业等社会发展各领域,而且存在于社会生产过程中的生产、流通、消费等各个环节。全民转变消费观念,形成一种新的消费思维和方式,是转变传统生活方式的一个重要方面。在新的消费方式中,适度消费和健康消费是主要特点,奢靡无度的消费观念必须摒弃,社会生活中讲排场、比阔气、赶时髦等风气必须杜绝,才能从塑料、纸张、玻璃等大量的白色污染问题中走出来,这并非简单的个人私事,而是能够上升到整个人类社会与自然界关系层面的重要问题。

在社会层面上,对于生产废弃物的回收应该进一步加强建设,废弃物回收系统、废弃物降解和利用系统、废弃物的安全处理系统,这难免要涉及到整个社会中的人们对其进行积极配合和行动,只有人们的思想理念发生彻底的变化,全社会都行动起来,才能最终形成生活方式的根本转变。绿色生活方式越来越受到广大消费者的重视,并且逐渐成为未来社会中人们普遍生活方式的趋势,无论是节约资源、减少污染的角度,还是重复使用,多次利用的角度,甚至救助物种和保护生态,都体现了人们在生活方式上的一个重要转变。绿色生产应该同绿色生活方式习习相关,因为在生产的环节,往往在绿色理念的指导下就应该为产品的再利用打下了伏笔,生态学的基本原理指导下,生产的各个环节都是相互依存和共进的,生产的过程是一个复杂的网状形式,而将生态学原理中的循环理念运用到生产过程中,即是减少浪费,以回收和再利用的形式将物品的价值发挥到最大,甚至将废弃物品变成再生资源,合理的对其进行回收与利用,从而减少源头垃圾的产生了和增加废弃物的重复利用。

2.3.2养成绿色文明行为

可持续发展作为整个人类社会发展的一种新的发展战略,在世界各个国家都受到重视,并且在国际范围内规范了世界经济发展的基本趋势,即经济全球化的基础上,以科学技术的迅猛发展去转变生产方式、生活方式和消费方式,形成整个世界中绿色理念在社会各层面的引导作用。绿色消费理念在人们思想中的不断增强,有助于帮助人们在生产和生活过程中形成正确的绿色文明行为[7]。如:重复使用,节约资源。对于一次性商品的使用尽量杜绝,利用重复使用的产品,一方面减少了资源的浪费,另一方面减少一次性商品的使用,也减少了垃圾向自然环境中的排放。在产品的包装上应该注意杜绝过分的包装,并且尽量使用能够循环利用的包装产品和能够快速降解的产品。垃圾分类,循环回收。支持可循环使用的产品,在垃圾回收的系统中,一方面重视分类,对可重复利用的垃圾重新处理并加以利用,另一方面不断减少不可回收的垃圾比例,将垃圾尽量都转变成可重复利用的物质,最终从根本上节约资源。在生产商品之时也应该尽量支持生产可循环使用的产品,从而更利于垃圾的回收与重复利用。

绿色消费,环保选购。在消费层面应该形成绿色消费的理念,不但拒绝无度和奢靡消费,而且尽量选择绿色产品,购买本地产品,减少传统社会生活中舍近求远的思想理念,改变行为方式。在对粮食的使用上,尤为应该重视对粮食的节约,改变浪费粮食不良习惯。坚持在水资源的利用上一水多用,分层次去使用生活用水,以期达到水资源的多次利用,不但减少浪费而且同时减少了对环境的污染。对生活用电的利用上,虽然成本较高,但也应该养成节约用电的习惯,不但是对个人层面的节俭体现,也是对于能源在电力上的节约。多次利用,减少污染。在办公用品的使用上,尤其是纸张的使用,以双面为宜,减少纸张的浪费,从而在根本上减少对于树木的砍伐。在交通工具的选择上,倡导尽量步行、单车或公共汽车,减少对于家用轿车的使用,从而减少汽车尾气对环境的污染。保护生态,救助物种。自然界中的物种有限,并且随着时间的推移,已经出现了多种颜临灭绝的动植物种类,而在某些畸形的思想观念指导下,人类出现了一些使用珍惜动植物产品作为显示身份和地位的物质主义现象,这种思想对于保护物种甚至造成了阻碍作用,因而必须摒弃。对于肉类食品的消费应该适度,在思想层面重视形成保护动物的理念,尽量做到对于自然界中动物最大限度的保护。

2.4完善绿色发展的制度建设

不同的制度往往能够促进社会经济不同的激励和约束机制及相关政策,从而影响整个社会的发展,完善绿色发展的制度建设在现阶段必然应该提上日程,这不但是社会主义生态文明建设的要求,同时也是摆脱传统生产方式中只重视经济发展,不重视生态平衡的缺点。以制度的形式来引导和约束整个社会中的绿色发展,制度安排和引导企业在绿色理念的发展方向,并以制度的形式来约束企业在绿色技术上的创新,行政手段在绿色发展的引导、规划、监督、服务和必要的干预也具有重要意义。

2.4.1加强绿色发展政绩考核制度建设

首先要改变传统以GDP为政绩考核指标的标准,将绿色发展的注入传统政绩考核制度中去。只有绿色发展的政绩考核制度建立起来,才能真正促进整个社会的真正发展。不可否认,我国已然在法制层面提出了环境保护法修正草案,甚至将环境保护责任制和考核评价制度等绿色发展政绩观相关理念写入了法律,力求以立法和法制的形式扭转传统的政绩观,这无疑为绿色政绩观的建设做到了一个优越的开端。其次转变传统上级政府对下级政府的“内部型”监管机制,建立外向型的监管机制，即将对政府生态保护的监督纳入地方政府官员的政绩考核中,不但建立相应的非内部型监管机制,还应该将人大、社团、民众等外部力量也纳入监督层面,全方位的判断政府的政绩将去使其真正达到经济利益和生态利益的协调与平衡[8]。只有这样才能更准确更有效的将绿色发展理念注入政府政绩考核当中。

2.4.2构建绿色发展激励、约束机制

首先,对绿色发展应该建立相应的扶持政策。如在财政支出和收入政策上,财政拨款、政府釆购、财政贴息等方面转变做法,财政支出上重点支持绿色发展的相关政策,改革以往财政拨款预算制度不完善、不规范、不合理的状态,建立健全科学的预算制度,从而从根源上将资金切实应用于绿色技术的创新层面。 其次,在社会已然出现的生态问题层面,政府应以资源浪费和环境污染等生态问题为出发点对相关行业、领域等做出相应的惩罚制度。在对待生产过程中的排污上,建立相应的排污收费、排污许可等制度,从市场层面对环境起到防范污染与保护作用,提高传统生产方式的成本,一定比例上降低绿色技术的成本,从而刺激绿色创新在经济成分中的提高。最后,从国家角度出发,健全相关制度对绿色发展的支持。国际上出现的绿色壁鱼己经开始成为影响我国对外贸易的重要因素,尤其是某些发达国家以环境保护和人类健康为借口,以本国的立法和相关法律法规等复杂的环境保护公约限制其他国家商品的迸入,对于中国等发展中国家在国家上的经济贸易有严重的影响。因此,我国必须尽快调整生产方式,使绿色发展方式逐渐在社会发展中增大比例,尤其是对于绿色发展方式的支持政策更应该尽快制定和完善。在这样的发展契机下,依据党的十八大三中全会的精神,继续深化改革开放,完善市场经济的竞争机制,并结合相应的国家扶持政策的支持和引导,是推动中国的绿色发展在国际以及本国迅速普及的重要途径。

2.4.3健全绿色发展法律法规

绿色发展的相关法律法规应该是一个完整的法律系统,在不同的法律部门领域都应该涉及到绿色的内容,如环境保护法、经济法、行政法、科技法等各法律相关部门,都有对绿色科技创新的支撑。在我国社会发展的现阶段,政府法律一方面应该树立绿色发展相关法律法规的根本原则和具体内容,立法始终应该以绿色发展为核心和目标,以适应市场经济的快速发展为着力点,使各项绿色发展相关的法律法规得到完善和强化。另一方面,现行法律法规当中,各领域的法律或存在重复规范绿色发展的相关法律,或存在相关法律的空白之处,亦或存在相关法律的矛盾之规范。对这些法律法规中的绿色规范进行适应绿色发展内容的创新和修改,对不利于绿色发展和社会长远发展的法律法规进行废止,调整同等法律效力的规范使其对绿色发展做出一致的规范,使整个法律体系中的绿色发展相关法律法规越来越规范和完善;最后以科学有效的执法监督制度对相关法律法规的执行和司法活动依法作出监督和管理。在严格依法和执法过程中,必然需要提高执法人员的素质和水平,加强执法队伍的标准化和规范化管理,同时需要加强相关执法机关的设施建设,如对污染源的监控设施装置、在线监控的安装等,以更为完善和法制和监督管理制度做到有法必依、违法必究和执法必严。

结 语

绿色发展是人类历史上发展理念的一次根本变革。党的十八大五中全会全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。将绿色与创新、协调、开放、共享发展理念作为推进健康中国建设的指导方针，是推动中国经济可持续发展，促进和保障全民的健康和幸福，是全面建成小康社会的重要内容。就现代意义上的发展而言,它决非单纯的经济数量的增长,它更注重的是社会、人和自然的整体的和谐发展。因此,在当代中国,既要加速工业文明进程和加快市场经济转型,以尽快完成社会主义现代化的艰巨任务;又要着力消除传统的发展方式对自然环境和生态系统造成的"破坏”。这首先需要彻底转变发展理念,树立绿色发展观,并结合中国社会实践,探索出一条中国特色社会主义的绿色发展、和谐发展的生态文明之路。绿色发展观以马克思主义为指导,以生态发展为基础,以经济发展为条件,以社会发展为目的,变传统工业文明下“三高”生产方式为现代生态文明下的绿色、循环、低碳发展方式,促进社会、经济、生态三大系统的和谐发展,最终实现社会的全面进步和人的全面发展。