近日，一直备受争议的小产权土地终于有了较为明确的文件规定，产办类的“小产权房”将可以直接转正或者通过补齐差价的方式转正！27日，深圳正式发布小产权房可以转正的征求意见稿！意见稿主要有两大看点：

1. 产业类历史违建既可先确认为非商品性质再转为商品性质，也可一步到位确认为商品性质，公共配套类历史违建仅能确认为非商品性质；

2. 其中，生产经营性历史违建需补缴50%的市场评估地价，商业办公类历史违建需补缴全额市场评估地价后方可办理商品性质。

这意味着，深圳产办类“小产权房”，只要补缴地价的50%，就能够转正享受到商品房的同等待遇。尽管住宅类小产权房目前仍没有明确的政策，但有业内人士认为，小产权产品已经开始有政策出口，完全放开只是时间问题。

小产权，一直是深圳的一大心病。

在四大一线城市中，深圳人口超过2000多万，但用地却仅仅只有1997平方公里，而上海是6300多平方公里，北京是16800多平方公里，广州是7300多平方公里。在仅有的这些用地里，违法私建就占去了不少的面积。虽然早在2001年深圳就开启了“历史遗留违法私房” 和“生产经营性违法建筑”的处理工作，但根据深圳规土委的数据，截至2014年底，全市违法建筑共37.30万栋，4.28亿平方米，其中，工业类违建1.80亿平方米，占违建总量41.93%；住宅类违建1.72亿平方米，占40.08%；商业和办公类违建0.26亿平方米，占6.02%；多种用途类、公共配套类等其它违法建筑0.51亿平方米，占11.98%。

数量众多的历史违建，承载了深圳大量的居住人口和产业，也影响着城市更新与发展的进程。堵不如疏，此次放开产办类小产权房的转正，将大大减轻棚改的推进进度，有利于深圳存量土地的继续增加。此前，深圳有很多项目的合法建筑比例很难达到50%或者60%的比例，开发商需要通过一些合法化的处理达到60%之后才能进城市更新。现在通过产办类历史建筑确权的方式，能满足到城市更新60%的要求，加快进程。

对产办类历史违建确权，更能促进激活深圳的产业发展。现在产业用地推动的力度比较慢，通过政策的推行后，不管是从城市更新方面还是其他层面都能有效地激活产业，推进市场主体做产业的积极性。

但同时，需要严防有些产办类项目建成类似公寓的投资性产品，这种产品更改了物业的功能用途，如果不加以控制，会对市场造成冲击。

小产权部分转正的消息，直接利好曾经豪赌小产权商品房的投资者，但一部分人的狂欢，必定也是另外一部分人的悲伤。

在深圳外来租房群体中，几乎有一半以上租住在城中村，而其中绝大部分是“小产权房”，由于政策限制和周围配套设施较差的因素，房租较低。可以说城中村是租房一族最后的一块净土，也是绝大部分人来到深圳的第一居住选择。

但现在，“小产权房”有转正的可能，价格可想而知即将上涨，而羊毛出在羊身上，城中村房价的上涨已成事实。有人将小产权房称为“社会转型中必不可少的阵痛”。一方面，小产权房解决了外来人员的住房问题，也安抚了原住的失地村民；另一方面，小产权房建设存在很大隐患，对房地产市场的正常秩序已造成严重干扰，到了非解决不可的地步。但现实就是这么的无奈，解决了小产权房，却让外来人员租房重新成了社会问题。

对深圳而言，城市更新已经成为保障城市可持续、有质量发展的重要手段。

2012年以来，城市更新累计供应土地约14平方公里，成为住房供应的最主要来源；完成投资额从2011年的142亿元，增长到2017年的1044亿元，占全市固定资产投资比例达20%，占房地产市场开发投资的49%；已批规划将落实1800多万平方米的产业用房，以及一大批保障性住房、学校、医院、公交首末站等大批公共服务设施，有力改善了城市面貌、完善了城市功能、促进了产业转型，实现了政府、企业、社区、居民等多方共赢，为全国“三旧改造”提供了成效显著的“深圳案例”。

如上文所说，对小产权物业的改造，确实会造成社会的阵痛，但阵痛过后，往往是充满希望的新生。