不少地区二级建造师资格审核实行的是告知承诺制,所谓告知承诺制就是事先承诺所有报名材料属实,等考试结束后,采取按比例抽查的方式审核考试合格人员的材料证明是否真实,所需要审查的资料主要包括身份、学历、专业、相关工作年限等。
与考前审核相比,实行告知承诺制有可能让原本不符合二建报名条件的考生通过审核,只要没抽到你,所以有一定的运气成分。这也让不少考生产生了侥幸心理,不管自己符不符合报名条件,先考了再说。
这也是告知承诺制的劣势所在,即无法完全保证考试的公平性和诚信度。那么实行告知承诺制的地区,到底最后能保证多少的通过率呢?
近期,安徽马鞍山市就对今年二建合格人员进行了一次考后资格审核,马鞍山市今年参与二建的考生共917人,抽查了其中的182人,抽查比例接近20%,其中不合格考生112人,合格考生70人,合格率仅为38%,不合格现象超过半数。
从这个比例来看,实行告知承诺考后抽查的方式显然是不成熟的。一方面造假比例太高,就马鞍山市来说,如果把抽查比例放大到所有考生人数,恐怕不合格的考生将超过大半数,实在过于可怕。超过一半的人都是通过造假、伪造材料拿到了二建资格,对于符合要求的人来说极度不公平。
另一方面,告知承诺制更适合在一个诚信的大环境中实行,在当前这个环境下,盲目实施告知承诺制只会让二建证书进一步泛滥化,使得证书价值进一步贬值,破坏行业大环境。
此外,在进行资格后审抽查后,明知不合格比例高得惊人,居然不对全部考生进行资格后审,这也是让人没想到的。
除了在职业资格考试中,建筑行业里很多领域都开始普及告知承诺制,比如建筑资质申请,审查后的处理结果仅仅是撤销资质,对于造假的人或者单位来说,既然造假的后果没有那么严重,那么大胆一试也未尝不可,万一就通过了呢?
虽然实行告知承诺制的初衷是节省审核环节,加快办事效率,但若后果是成为造假者的天堂,那么是否该实行以及该怎样实行还是有待商榷的。