6月24日，湖北省第十二次党代会报告全文正式发布，襄阳南阳城市组团再添政策支持，两地将进入新的发展阶段。上级明确，认真贯彻落实襄阳都市圈发展和引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市等战略，这标志着襄阳迎来历史新机遇。

综合相关信息表明，襄阳打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市，不仅获得湖北省的大力支持，同样也得到河南省的鼎力支持，更是国家层面顶层设计方案的具体承载。

襄阳南阳户籍人口总量约1800万人，经济总量接近万亿，前者被人民网等国家级媒体称赞为朝气蓬勃的二线城市，后者是中西部地区潜力巨大的区域性核心城市，襄南分别连接着宜昌、洛阳鄂豫两个省域副中心城市，链接长江中游、关中平原、中原三大城市群，地理区位极为重要。正因如此，襄南城市组团受到各自省份乃至国家层面的高度重视，视为实现中部崛起、促进中部地区高质量发展的支点。

襄南落实城市组团，首先需要共同策划建立一体化发展框架，一同实施并向发展，即襄阳向北发展、南阳向南发展，朝着一个圆心集聚力量，构成组团中心区。依托襄阳自贸区建设集改革创新示范区、自主创新示范区、转型发展示范区、共同富裕示范区、高新技术产业集聚区、经济技术协作区、鄂豫共建融合区、襄南组团先行区等于一身的跨省域组合型城市新区。

推动襄阳自贸区“单列”，核心区北迁东风襄阳汽车城，将襄州经济开发区整体并入自贸区，托管伙牌镇、古驿镇、黄集镇、刘集镇、构林镇、新甸铺镇，争取国家级跨省计划单列试点，纳入中国自由贸易试验区垂直或鄂豫双边共管共建体系，定位为华中自贸改革拓展示范区。推进中心城区北拓，加快襄州电商物流园、襄阳北商圈、古驿工业园建设，增强襄北产业区实力，形成襄北新城。

推动邓州、新野实施县域组团，分别向各自城区东南部、西南部发展，构建襄南一体化发展南阳试验区，引入襄阳自贸区及相关示范区试验区政策，加挂襄阳自贸区邓州产业园、新野产业园牌匾。推进一批大项目向南、沿白河布局，支持邓州通用机场选址刘集镇或构林镇，兼顾服务新野；支持南阳机场改选址歪子镇或黄台岗镇，兼顾服务新野、邓州等地，填补新野没有机场的空白。引进襄阳华中农业大学现代农业研究院设立新野产学研机构，助力新野县无公害蔬菜生产基地、供港蔬菜种植基地发展，培养更多优秀农民企业家和职业农民带动乡村振兴；引进襄阳华中科技大学先进制造工程研究院设立邓州产学研基地，助力邓州市建设科创基地。加快建设唐河白河航运工程，打通汉江航运通道，实现“通江达海”。尽快谋划并健全宛南新城骨架，积极对接襄北新城，形成襄南跨省新区之雏形，聚力争创国家级新区，实现国内地市跨省建设国家新新区零突破。建议两地有关单位加强联系，着眼大局，展望未来，出台并落实具有强大影响力的双边战略，为人民群众营造更好的生活氛围和奋斗环境，促使襄南早日迈入发达城市序列。(以上为探索襄南组团实施之部分方案序幕，期待两地以大局为重，尽快推动项目落地)