【注】截屏自网络工具书“汉典”。

“誌”的本意就是记住，记忆。比如“永志不忘”。由此引申为记载、记录等，可以作动词用：比如“志怪小说”，也可以作名词用：比如《三国志》《东周列国志》等。再引申为能让人记住的“标志”或者“做标记”，如“寻向所志，处处志之。”（《桃花源记》）

回到“志哀”这个词，在强调用某种方式表达哀悼时，有另外一层意思就是要牢牢记住。而且，常常这种表达方式有很强的集体性质。

例如：

为江南死国难者志哀

*

千古奇冤，江南一叶。

同室操戈，相煎何急？

这里的“为江南死国难者志哀”，就是表达全体人民都要牢牢记住，永不忘却之意。

再看“致哀”中的“致”字。

致，送诣也。——《说文》

【注】截屏自网络工具书“国学大师”。

这个“致”的本意就是送达。左边的“至”像箭到达地面，表示到达，右边的反文旁实际上是“攴”（pū）字变形，甲骨文象以手持杖或持鞭击打之形，为汉字部首之一。所以，上图中解说“致”的右半部分像“脚”，恐怕不确。使用工具书，查阅资料也要多方比较，择善而从。

但不管怎么说，“致”表示“送达”之意是没问题的，“致哀”的意思就是“对死者表示哀悼”，偏重于表达之意，就是用语言向别人传达自己对某事的哀痛之意。而不是偏重于牢牢记住之意。比如，在出席某个追悼会时，向死者致哀，这时候，就不能使用“志哀”，而必须是“致哀”。

总结一下，因为“志”与“致”的侧重点不同，所以，“志哀”与“致哀”的侧重点也不同，前者偏重于强调用某种方式牢牢记住，而后者则更偏重于表达对逝去对象的哀痛之情。

综上，无论是国务院的公告，还是澎湃新闻的评论，对“志哀”和“致哀”的使用，在特定语境中，都完全符合词语的使用规范。

不过，还有一个问题，如果在明天的全国性哀悼活动中，当下半旗，汽笛鸣响时，人们肃立zhì哀，到底是该用“志哀”还是“致哀”呢？我以为两者都可以，如果想要强调的是方式，就用“志哀”，如果想强调对特定对象表达哀痛之情就用“致哀”。但是，如果是到某个具体的家庭中，对他们家里的死难者表达哀痛之情，则最好用“致哀”，而不能用“志哀”。