民以食为天，食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全，是一件关系着国计民生的大事。学校食品安全是全社会食品安全的重要组成部分，与师生利益联系最广泛、最密切、最持久、最敏感，社会关注度高，是一切教育教学工作的前提和保障。近年来，宜兴市委市政府高度重视、切实关心，突出监管、强化保障，各级各部门明确职责、密切配合，总体形势稳中趋好，未发生重大食品安全事故，各项工作取得明显成效。2017年顺利创成了首批“省级食品安全示范城市”。

虽然，宜兴市食品安全取得明显成效，但离“四个最严”的要求和百姓的期待还存在一定差距与不足。从2016年到现在，全市共发生2起判定为细菌性食源性疾病事件（俗称食物中毒），干扰了学校正常的教学秩序，牵扯了大量的人力、物力、精力，造成了一定的社会影响。总的分析感到，主要是因为基础设施建设不够合理、管理机制不够健全、监管能力不够全面。

为此，个人就做好学校食堂食品安全工作谈几点建议。

一要突出领导重视是前提。各学校校长、幼儿园园长作为第一责任人，应认清形势，坚持问题导向，加快补齐短板，着力解决校园食品安全领域突出问题，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，牢固确立食品安全无小事、食堂安全是大事、食品安全人人有责意识，举系统之力、集各方之智做好学校食品安全工作；要进一步促进学校食堂食品安全工作规范化、制度化，确保学校食品安全工作落到实处，切实提升学校食堂管理水平。

二要落实各级责任是关键。按照食品安全“党政同责、属地管理”和“四个最严”要求，学校要成立食品安全领导机构，明确人员岗位责任，健全食品安全管理制度；要严把学校食品入口关，必须做到专人采购、专人登记、专人保管；要建立学校食品安全责任追究制度，把食品安全工作列入学校绩效考核内容，严格落实证照管理制度；要始终保持食堂环境卫生整洁干净；要落实市监部门的食品安全监管责任，每年要对辖区内各级各类学校食堂在春、秋两季开学前后分别全项目检查一次，严查违法违规行为。宜兴市监局要联合教育局和卫健委等部门，对全市所有配送中心强化监管，有针对地开展抽检和快检，对不合格的食品要加大曝光和处罚，真正从源头上把好关。

三要提高监管效率是重点。面对监管对象与监管力量之间的客观矛盾，要用智慧监管、信息化监管等方式提高监管效率，用移动执法、电子监管等科学技术武装监管队伍，用分类分级监管、检验检测、第三方监督抽查、“双随机一公开”等手段提升科学化监管水平，用督查考评、经验交流、不定期通报等形式互通有无，督促后进单位，不断提升全市学校食堂食品安全工作效能。要督促学校根据《食品安全法》等法律法规，不断建立和完善可行的学校食品卫生管理制度和内部管理机构，按照工作常组织、天天常整顿、环境常清洁、事物常规范、人人常自律的“五常法”抓好食堂管理，守住底线不放松，常抓不懈保安全，为全市师生创造一个安全健康的饮食环境。

四要加强宣传教育是基础。始终坚持长效管理，不断健全食品安全管理机制，积极探索食堂管理新途径、新举措，努力将学校食品安全工作提升到一个新水平。要研究制定食堂规范化管理标准，形成宜兴市学校食堂安全管理手册，进一步细化岗位、明确要求，为各学校加强食堂管理提供基本遵循。要重视抓好食品安全宣传教育，不断提升学校上下食品安全卫生意识。要大力宣传进一步造浓宣传氛围，充分发挥镇村、社区的食品安全知识科普宣传站的功能，及时将政府部门的工作成果、监管工作的成效、各部门食品监管的职能作用向群众公开，传导“政府积极作为”的正面形象，提高政府公信力。

五要强化社会共治是保障。必须要坚持以预防为主的方针，实行政府主抓、部门监管、学校主责、社会共治的工作局面，并形成各司其职，严格把关的工作机制。进一步动员各地各部门，守土有责、守土尽责，充分利用开展全国文明城市复查和日常工作契机，认真做好辖区内食品安全监管、宣传发动等各项工作，坚持全面排查和重点督查相结合、随机抽查和定期检查相结合，会同相关部门，切实加大学校食品安全督查力度和频度，及时发现问题，及时督促整改，真正以“纵向到底、横向到边”的责任体系，确保监管无真空、安全无死角。要完善学校食堂管理人员和工作人员“日考查”和“月考核”制度，常态化开展“满意食堂”评比活动，不断加大考评权重，严格食品安全事件学校及校长年终评先评优“一票否决”制，严肃追究校长及相关人员责任，全面确保师生生命健康，确保系统安全稳定，努力为全市教育事业持续健康快速发展营造良好环境。要进一步完善食品安全应急工作机制和应急预案，健全市、镇（园区、街道）、村食品安全应急处置网络，强化部门协同和行业协会的作用，组织开展学校食堂食品安全事故应急演练，提高处置各类食品安全突发事件的能力和水平，通过实打实的行动，形成主要领导“不松手”、分管领导“不甩手”、相关成员“共携手”的整体联动、统筹协调，全面推进宜兴市学校食堂食品安全共治的新格局。高耐洪