深色属于比利时,浅色属于荷兰。
像印度和孟加拉国这种经常不太对付,还严控边境的国家,飞地上的居民可就惨了。不能通水,不能通电,失火了没法救,生了病没医院……简直就是弃民。
“弃民”不弃土,变态的就是政客了不成事、不干事的当家人都走了,该印度自己当家了,但它——只会生事。
印巴分治之初,为了管控移民,巴基斯坦曾试图与印度一劳永逸予地解决飞地问题,方案是忽略双方各自飞地的大小,按照“飞地在哪方境内,就归属哪方”的原则实施。
土地怎么方便治理怎么来,毕竟,人是活的,允许自主迁徙。
然而,方案到了印度议会那里,议员们觉得自己吃亏了——我们的飞地多(模糊统计,双方飞地面积3/2),不能把“贝鲁巴里”(Berubari,印度的最大飞地)给对方……
直到第三次印巴战争,印度成功肢解了巴基斯坦,撺掇孟加拉国独立。亲印的孟加拉国又提出了“边界协议”,并作出重大让步,让印方保留“贝鲁巴里”;同时,孟加拉国也保留“德哈格拉姆(Dahagram)”,但为了联络的方便,希望租借印方的丁·比卡走廊 (Tin Bigha Corridor) 。
丁·比卡走廊,在A、D与白色的孟加拉国本土之间。图源:http://coochbehar.nic.in/HTMfiles/tinbigha.html
然而,该方案又被印度议会拒绝了。关于丁·比卡走廊的租借,印方也是相当苛刻:每天6点起,每隔一小时才对孟加拉国国民开放一次,直到当天18点关闭。直到2001年,孟加拉国国民才可以在6~18点之间全时段使用该通道。
到了2011年,两国总理达成协议,并且得到了相关地方政府的一致同意,然而,由于印度反对党的反对,协议又一次遇阻。
前前后后60多年,印度的外交时常被这些反对派或民粹分子/媒体绑架……印孟边界如此,中印的战争亦是如此。
终于到了2015年,印度和孟加拉国才达成协议,进行162块飞地的领土交换。
根据交换协议,印度将在孟境内111块、共计大约68平方公里(17160英亩)的飞地转给孟加拉国,孟加拉国则把在印境内51块、大约28平方公里(7110英亩)的飞地转给印度;对于飞地上的居民,在规定时间内,可自由选择迁往祖籍国或国籍国;同时,双方也各自保证那些愿意留下的人能够享受到本国的公民权。
此外,两国还划定了早前未定的长约6.1公里的边界线。就此,困扰印、孟数十年的飞地问题才算告一段落。
参考资料:
钱峰:数世纪恩怨造成印度和孟加拉国上百飞地
童宇韬:印度国内政治行为体在领土争端问题上的作用——以印孟陆地边界争端为例
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