补发退休中人待遇，为什么不包括企业退休中人呢？我认为，不包括企业退休中人，是因为企业退休中人不存在补发差额养老金问题的。

那么，为什么企业退休中人不存在补发养老金问题呢？道理其实很简单：就是因为企业退休中人，是按照既定明确的计发办法，计算并核定他们的基本养老金的，并且还是“一步到位”拿到了属于自已的全额养老金的。这正是企业退休中人，所以不存在补发差额养老金的根本原因之所在。

十分清楚，由于企业退休中人退休后，及时拿上了属于自己的全额养老金的。这与机关事业单位的退休中人，退休后必须拿上一段时间的“预发养老金”，形成了鲜明的对比。机关事业单位经过一番“重新核定”后，才姗姗来迟最终拿上了属于自已的全额养老金。而这个“重新核定”过程，企业退休中人是压根上不需要的。

总之，在聚焦并锁定企业原计发办法，存在明显偏低替代率水平的条件下，与养老并轨改革同步实施的计发办法的调整与改造事宜，就自然而然被提上了议事日程。在深化改革的问题导向上，需要破解与细化的重要问题有许多：比如，老办法的工资增长率问题；个人帐户记帐利率的市场化问题；视同缴费指数的调整与加大权重问题；职业年金的强力实施与加持“保低限高”的核算问题等。这些复杂矛盾问题的探索与破解，这才是为什么机关事业退休中人养老金，存在补发差额养老金，而企业不存在，也不需要的根本原因之所在。

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