第三，投资炒房蔚然成风，房地产投资属性凌驾于居住之上。两点为证：一是过去这些年，我国的投资性购房比例大幅飙升，由2005年的不足10%，飙升到2018年末的65%以上；二是有明确的数据显示，近年来我国的炒房规模日益壮大。其中胡润报告显示，2019年我国千万富翁群体中，炒房客占比高达15%；

第四，空置率高居不下，持房成本几乎为零。公开的最权威的数据显示，当前时期（2019年末）我国城镇地区的住房空置率超过了21%，其中商品房空置率超过了26%。机构测算发现，当前时期我国城镇地区的空置房或超过1亿套，足够解决3亿人的居住问题；

第五，越来越多的城市过度依赖房地产，对房地产的依赖度非常严重。中国房地产数据研究院公布的2019年30城土地财政依赖度排行榜显示，30城中有26城依赖度超过50%，其中有11个城市的土地财政依赖度在100%以上。

基于此，有专家认为，当前时期，我国的住房虽然告别了短缺，但房地产的主要问题仍然非常突出，尤其是高房价、炒房过盛、空置严重等一系列问题，显然靠过去的调控政策已经无法解决。而造成这些突出问题的根源是我国房地产制度体系的缺失。换言之，启动“二次房改”，构建真正的长效机制已经成了当务之急。

“二次房改”要来了？答案是肯定的。独立经济学家马光远直言指出，“通过启动二次房改，对阻碍房地产发展的诸多制度障碍予以消除，是唯一的选择，也符合基本逻辑。”

事实上也有两个证据支撑这个结论：其一、早在2016年，国家重要会议就明确提出了住房制度改革的方向，且有专门的领导小组负责制度具体方案，这些都有据可查；其二、马光远、任泽平、徐远等皆认为，其实近年来试点实施的“租购并举”、“租购同权”、“加快发展保障性租赁住房”、“共有产权房”等，可以看作是“二次房改”的序曲。

未来“二次房改”到底怎么改，业内有没有具体且圆满的方案呢？北大教授徐远和知名经济学家任泽平均提出了彼此的“新方案”。