先说徐远的“新方案”,主要包括两个方面的内容:1、在大都市、都市圈和核心城市大规模建设安居房,每年兴建1000万套安居房,套均面积50平方米,套均投资100万元。单价2万元/平,惠民性质,其中土地费用1.6万,工程费用0.4万;2、引导农民工市民化,在购房贷款、落户、房产开发建设等政策上向其倾斜。
徐远的“二次房改”新方案靠谱吗?业内争议较大,网友也褒贬不一。主要原因是,虽然徐远的方案旨在帮助中低收入群体,但单价2万元/平的安居房,定价还是太高,超过了很多人的经济承受范围。不过,平心而论,徐远的新方案,确实有助于大城市中低收入群体解决居住难题,尤其是贷款、落户等政策向刚需倾斜的建议,还是非常务实的。且该方案在平稳楼市、抑制房价、打击炒房等层面,也具有积极意义。
再说任泽平的“新方案”,总结来说是4大点内容:1、加快推动房地产税落地,彻底改变我国住房制度体系“重交易轻持有”的局面。在任泽平看来,房产税是调节税收,调节财政,甚至是调控房价的重要法宝;
2、丰富住房供应体系。这点和徐远的提法类似,都是主张加大保障性住房供应,比如公租房、共有产权房、经济适用房等的建设。其目的是帮助中低收入阶层解决居住难题;
3、从源头上入手,优化土地供应,改革土地制度,推行“人地挂钩”制度。简单来说就是,各地应该根据人口情况而制定用地指标,即人口多的城市用地指标高,多供地,多建房。人口少的城市,用地指标过剩的情况还可以售卖指标。一言概之就是,建立全国性的用地指标交易市场;
4、保持货币政策和房地产金融政策的长期稳定。主旨是支持刚需和改善型购房需求,贷款政策向其倾斜,与此同时弱化房地产的金融属性,打击投资炒房,去杠杆。
对于任泽平的“二次房改”新方案,业内赞许之声不断。在房产专家刘博看来,任泽平提出的新方案,直击了当下楼市的主要痛点,可谓对症下药,招招击中要害。具体而言,当前时期房地产存在的房价偏高、空置率居高不下、房地产金融属性凌驾于居住之上等问题,归根结底都不是短期的调控政策所能解决的,这些都需要从金融、土地、税收、供应等多个层面逐个击破。
不过,正如马光远所说,二次房改触动的利益格局实在太大,难度实在太大,所以制度的制定和落地都需要较长时间。
但可以肯定的是,未来随着“二次房改”的落地实施,有两类人将从中受益,有三类人或睡不着。受益的两类人分别是:一是错过购房最佳时机的城市低收入者,二是刚进入城市的新市民、新青年。对于这两类人而言,“二次房改”所涉及的落户贷款等政策支撑、安居房建设、购房补贴等,都有助于其实现在大城市的“安居梦”;
可能睡不着的三类人是:开发商、炒房客以及拥有多套住房的业主。专家朱海斌解释,开发商之所以会受“二次房改”影响,归根结底是因为二次房改必然会对现有的房地产开发、贷款,甚至是土地制度造成颠覆性改变。尤其是安居房的大规模建设,理论上来说会缓解购房需求,这在一定程度上加剧了开发商之间的直接竞争,同时也对开发商的利润造成了压缩。
而炒房客和多套房者之所以会睡不着,主要是因为“二次房改”后,房产的金融属性会大大降低,叠加房产税、租购同权、共有产权房、保障性住房等政策的落地,会大大降低房产的投资收益。用专家的话说,未来房子越多不一定是好事,因为持房成本高,可能成为负担,尤其是投资潜力低的城市,房产逐步贬值,投资炒房亏本或成常态,所以“睡不着”也就在情理之中了。