实施老旧小区改造，完善消防设施、无障碍设施等小区配套和市政基础设施，拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。

利用老工业企业搬迁腾退的厂区建设新型产业园区或双创基地，把老工业区建成现代产业新区。

加快实施主城区棚户区改造，开展重点区域城中村改造。

争创国家园林城市，坚持宜绿则绿、还绿于民，提升公园绿地服务半径覆盖率，构建内外衔接的绿道网络。

回顾2021年，哈尔滨的城市更新已初见成效：

❶棚改

2021年，哈尔滨市共统筹谋划了17个棚户区改造项目，涉及居民1.24万户。

据了解，哈市香坊区旭升街239—279号地段、香坊农场北家属区、南岗货场街等7个项目已启动实施征收，涉及居民4488户；

其中，旭升街239-279号地段棚改项目有货币化安置，现房安置和货币补偿三种补偿方式。

选择现房安置的居民可在道里清河湾、哈西阳光家园、香坊跃兴家园、铁路街中兴阳光家园四个小区中选择满意的房源。

哈市道外区二十道街项目，香坊区东巴安里地段、公滨路化工四路等3个项目将于近期启动征收。

其中，道外区二十道街地段棚改项目征收范围：东起南二十道街、西至南十八道街，南起靖宇街、北至北新街合围区域。

涉及房屋征收面积2.39万平方米、总征收户数702户。

该项目是“老道外”二环以内为数不多的集中连片棚户区。此外，哈市道外区东化工路项目、北树二期项目和香坊成高子地段项目已全部实施建设，将于年内建成棚改回迁房5000套，用于居民安置。

2021年后的棚改政策已经有了新的变化，主要有以下两点：

重新回归棚改的政策初衷，对棚改的范围进行清晰界定。

即仅包括对老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区（场）、垦区棚户区，符合当地棚户区改造范围和标准的城市危房等拆除新建、改建（扩建、翻建）。

突出与地方财政承受能力相符，项目具备还款能力，能够及时还款，坚决杜绝新增地方政府隐性债务。

十四五期间，棚改工作将更注重因地制宜、实事求是，提高建设效率， 加强工程实施监管，确保项目的高质量完成。

因此，2021年后的棚改工作将走上规范化的轨道，将更注重其社会效益，而非经济效益。

❷老旧厂区改造

【哈轴厂搬迁】

2021年，哈轴厂*重整一年后，带着800名职工和总重4760吨的175万件物品，迁入新居。

【东安动力搬迁】

2021年10月17日，东安动力发布公告称，为解决东安动力与中国航发东安所处同一厂区所导致的空间、时间、能源、成本等方面的制约问题。

东安动力拟利用 5 年时间整体搬迁至哈尔滨新区。

老旧厂区搬迁是必然的，配套跟不上，如何更好地完成工作。

但遗留下的旧厂区也不一定都要推翻、重建。

就像，哈尔滨西城红场就是原哈尔滨机联机械厂改造的。

既不浪费资源，又保留文化气息。

❸老旧街区改造

2021年，哈尔滨对五个文化街区进行规划改造。

【中华巴洛克街区】

2021年11月7日，道外区与市城市建设投资集团有限公司召开中华巴洛克三期改造项目建设联合指挥部工作例会。

据了解，中华巴洛克三期改造项目西起景阳街头道街，东至十道街，南起丰润街，北至升平街地灵街。

占地面积19.02公顷，总投资约23亿元，主要包括征收及建筑修复工程和改造工程。

据了解，改造提升后的中华巴洛克历史文化街区，将实现历史文物、餐厅、酒吧、咖啡屋、民宿、创客空间、绿化小品、步行道等要素的科学有效整合。

打造新型文化和旅游消费集聚区，推进街区商旅文融合发展。

【中央大街历史文化街区】

具体范围南起经纬街—西十六道街，北至江畔路—防洪纪念塔，西起通江街，东至尚志胡同—尚志大街。

总用地面积89.84公顷。

其中核心保护范围17.95公顷，建设控制地带71.89公顷。

【道外传统商市历史文化街区】

南起南勋街、丰润街，北至同发街、升平街、大新街、地灵街，西起景阳街，东至十道街，总用地面积49.53公顷。