学生饮用奶是改善和提高学生营养健康和身体素质的重要途径。学生饮用奶是指在各国政府的财政和行政支持下，通过专项计划向学生提供以牛奶为主的乳品。20世纪六七十年代，比利时、荷兰、德国、法国、葡萄牙、美国等有饮用牛奶传统的西方国家正式实施学生奶计划，孩子们饮用牛奶变得更加普及。在亚洲，日本是最早提倡饮用学生奶的国家之一。二战过后，日本政府提出“一杯牛奶可以强壮一个民族”的口号，在政府推动下，每个中小学生在课间都能喝上一杯牛奶，一直坚持了几十年。目前，全球60多个国家和地区在推广学生奶，超过1.6亿儿童受益。

在中国，“学生饮用奶计划”是在我国政府提出逐步改善全民营养状况、优化食物结构、提高健康水平，特别是要提高儿童青少年身体素质、充分借鉴世界学生饮用奶推广的基本经验的背景下发布的，旨在改善学生营养、促进培养饮奶习惯，进而推动农业产业结构调整，促进国民经济发展。实施国家“学生饮用奶计划”是一项关系国家民族根本利益的长远大计。

2000年11月15日，原农业部、教育部等七部委在北京人民大会堂联合召开实施国家“学生饮用奶计划”新闻发布会，正式启动实施国家“学生饮用奶计划”，这也是我国第一个由中央政府批准并组织实施的全国性的大规模营养干预计划。

2013年9月，为进一步转变政府职能，充分利用市场机制和依靠社会力量，原农业部、教育部等七部委印发《关于调整学生饮用奶计划推广工作方式的通知》，将“学生饮用奶计划”推广工作整体移交给中国奶业协会，继续推进计划的实施。

2015年6月山东省教育厅下发《关于继续做好学生饮用奶计划宣传推广工作的通知》（鲁教体字〔2015〕5号文件），为继续做好“学生饮用奶计划”宣传推广工作进行各项工作部署，提出提高对“学生饮用奶计划”推广工作的认识，积极协助主管部门做好推广工作。

2018年6月，国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》（以下简称“《意见》”），提出“大力推广国家‘学生饮用奶计划’，增加产品种类、保障质量安全、扩大覆盖范围”。连续多年的政策推动，体现了国家对孩子的营养健康以及国家“学生饮用奶计划”的高度重视。

为了规范生产，保障学生饮用奶产品安全营养，维护良好的推广秩序，中国奶业协会制定了《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》，出台了《学生饮用奶 中国学生饮用奶标志》等5项团体标准，使学生饮用奶计划推广工作有法可依、有标可循。学生饮用奶奶源、加工、储存、配送、饮用每一个环节，有全程全面的质量安全机制保障。因此，国家“学生饮用奶计划”实施至今，从未发生过因食品质量问题引发的食品安全事故，以其“安全、营养、方便、价廉”的特点树立了良好的信誉。

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